Управление правовой и кадровый политики
Ялова Юлия Викторовна
Должность - Руководитель управления Телефон: 8 (8482) 40-17-04
|
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о Правовом управлении (далее — Управление) администрации муниципального района Ставропольский Самарской области устанавливает порядок организации и осуществления деятельности Управления и утверждается постановлением администрации муниципального района Ставропольский.
1.2. Управление является структурным подразделением администрации муниципального района Ставропольский без прав юридического лица.
1.3. Управление может иметь простую круглую печать, штамп, бланк и другие реквизиты.
1.4. Целью деятельности Управления является обеспечение всесторонней правовой защиты интересов администрации муниципального района Ставропольский и ее структурных подразделений.
1.5. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, Уставом муниципального района Ставропольский, решениями Собрания Представителей муниципального района Ставропольский Самарской области, постановлениями, распоряжениями администрации муниципального района Ставропольский, настоящим Положением.
1.6. Управление возглавляет руководитель, который подчиняется непосредственно заместителю Главы района – руководителю аппарата, курирующему Управление.
1.7. Штатная численность Управления утверждается распоряжением администрации.
1.8. Местонахождение Управления: 445011, Самарская область, г. Тольятти, площадь Свободы, 9
- ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
- Основными задачами Управления являются:
2.1. Правовое обеспечение деятельности администрации муниципального района Ставропольский, ее структурных подразделений и должностных лиц, повышение качества проектов муниципальных правовых актов.
2.2. Обеспечение соблюдения законности в деятельности администрации района, защита правовых интересов и интересов муниципального района и структурных подразделений администрации района.
2.3. Анализ и обобщение претензионно-исковой работы, судебной практики, а также представлений, протестов органов прокуратуры.
2.3. Осуществление правовой и антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации района.
2.4. Разъяснение действующего законодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района и применения их в работе структурными подразделениями администрации района.
2.5. Взаимодействие с органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, организациями, гражданами, в пределах, установленных нормативными правовыми актами администрации района.
2.6. Участие в разработке нормативных правовых актов по основным направлениям деятельности администрации района. Разработка нормативных актов по отдельным вопросам деятельности администрации района по распоряжению Главы района.
2.7. Осуществление систематизации муниципальных правовых актов.
- ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Осуществляя возложенные задачи, Управление выполняет следующие функции:
- ведение претензионной и исковой работы администрации района, подготовка претензий, исков, отзывов, жалоб и передача их в судебные или иные административные органы, согласно Порядка организации и ведения претензионной и исковой работы в администрации муниципального района Ставропольский Самарской области;
- представление интересов администрации района в арбитражном суде, судах общей юрисдикции, третейском суде, административных органах, а также в государственных учреждениях и общественных организациях при рассмотрении правовых споров и вопросов, в пределах своей компетенции;
- участие в деятельности профильных комиссий администрации района;
- осуществление контроля и проверки соответствия требованиям законодательства Российской Федерации проектов нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, локальных актов администрации района, положений, инструкций, учредительных документов муниципальных унитарных предприятий (казенных предприятий) и муниципальных учреждений, автономных учреждений, учредителем которых выступает администрации района, и других документов, разработанных структурными подразделениями администрации района;
- участие в подготовке изменений или отмены нормативно-правовых актов органов местного самоуправления и локальных актов администрации района;
- участие в разработке локальных актов администрации района, регулирующих договорную и претензинно-исковую работу;
- подготовка проектов нормативно-правовых актов органов местного самоуправления и локальных актов администрации района и другие документы, по поручению Главы района, заместителями Главы района либо по инициативе руководителя Управления;
- рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, поступивших в Управление, подготовка проектов ответов на них;
- участие в решении вопросов организации местного самоуправления;
- консультирование по правовым вопросам работников районной администрации и руководителей структурных подразделений администрации;
- подготовка мотивированного мнения администрации по вопросам банкротства юридических лиц по согласованию с руководством и с профильными подразделениями администрации;
- подготовка писем, запросов, прочей корреспонденции юридического характера, в том числе совместно с другими подразделениями;
- подготовка проектов решений Собрания Представителей района по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- подготовка проектов соглашений по поручению Главы района;
- осуществление иных функций, возложенных на Управление муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления района.
- ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
4.1. Управление вправе вносить Главе района предложения по совершенствованию правовой работы в администрации района.
4.2. Согласовать проекты нормативных правовых и распорядительных актов до их подписания.
4.3. Осуществлять контроль над соответствием действующему законодательству нормативных правовых и распорядительных актов администрации района.
4.4. Участвовать в совещаниях и заседаниях, проводимых районной администрацией при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы и компетенцию Управления.
4.5. Получать от должностных лиц документы, справки, расчеты и другие сведения, необходимые для выполнения своих функциональных обязанностей.
4.6. Давать по поручению Главы администрации района разъяснения по принятым им постановлениям и распоряжениям.
4.7. Направлять должностным лицам структурных подразделений администрации района и сельским администрациям рекомендации по устранению выявленных нарушений законодательства.
4.8. Вести делопроизводство в Управлении, вести переписку в пределах своей компетенции или по вопросам, переданным на разрешение в Управление.
4.9. Пользоваться информационными банками данных, имеющимися в администрации муниципального района и ее структурных подразделениях.
4.10. Пользоваться правом на обеспечение законодательно - справочными материалами, сборниками, пособиями по правовым вопросам, а также другой необходимой юридической литературой.
4.11. Материально-техническое, документационное, информационное и транспортное обеспечение деятельности Управления осуществляют, соответствующие подразделения администрации муниципального района.
4.12. Запрещается совмещение функций Управления с функциями хозяйствующих субъектов, а также наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами Управления.
4.13. Возложение на Управление обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к правовой работе, не допускается.
4.14. Иные права, не противоречащие законодательству и обеспечивающие выполнение Управлением своих функций.
5.РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Руководство Управлением на принципах единоначалия осуществляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой района.
5.2. Руководитель Управления имеет право:
- вносить предложения по назначению работников Управления, а также по их поощрению и наложению дисциплинарных взысканий;
- представлять Главе района проекты постановлений и распоряжений;
- визировать проекты постановлении и распоряжений администрации перед их подписанием Главой района;
- направлять рекомендации структурным подразделениям администрации муниципального района в пределах компетенции Управления;
- визировать проекты договоров и соглашений, предлагаемых администрацией района и ее структурными подразделениями;
- участвовать в совещаниях при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Управления;
- представлять интересы администрации в судебных органах, на предприятиях, в учреждениях и иных органах (по доверенности);
- запрашивать у государственных и иных органов, организаций, органов местного самоуправления и должностных лиц необходимую для осуществления деятельности Управления информацию, документы и материалы;
- содействовать органам суда, прокуратуры и юстиции в работе;
- давать указания в пределах своей компетенции, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками Управления;
- согласовывать должностные инструкции работников;
- подписывать документы от имени Управления в пределах компетенции Управления;
- осуществлять иные полномочия, не запрещенные законодательством, в целях выполнения задач и функций Управления.
5.3. Права, обязанности, ответственность руководителя Управления, работников управления регламентируются и конкретизируются их должностными инструкциями и настоящим Положением.
5.4. Руководитель Управления несет персональную ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на Управление задач и функций, состояние трудовой дисциплины, устанавливает степень ответственности работников Управления.
5.5. В период временного отсутствия руководителя Управления его обязанности исполняет специалист Управления, назначенный распоряжением администрации района.
- ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ
6.1. Управление несет предусмотренную законодательством ответственность за невыполнение возложенных на управление задач и функций, в том числе:
- за несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на него задач и функций;
- за не сохранение в тайне служебной информации;
- за несоответствие действующему законодательству визируемых им проектов постановлений, распоряжений, положений, инструкций и других документов правового характера;
- за непринятие предусмотренных законом мер к устранению выявленных нарушений в принимаемых и принятых муниципальных правовых актах;
- за несоблюдение Правил внутреннего трудового распорядка.
6.2. Руководитель Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.
Степень ответственности специалистов Управления определяется должностными инструкциями в соответствии с действующим законодательством.
- ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
7.1. В своей деятельности Управление осуществляет взаимодействие с министерствами Правительства Самарской области, структурными подразделениями администрации района, Собранием Представителей муниципального района Ставропольский, органами местного самоуправления других муниципальных образований, предприятиями, учреждениями, организациями по вопросам подготовки и согласования документов, совместного выполнения работ, разработки проектов правовых актов и другим вопросам в пределах компетенции Управления.
7.2. Взаимоотношения строятся на принципах сотрудничества и взаимопомощи.
7.3. Правовое Управление вправе требовать от других структурных подразделений исполнения действующего законодательства, а также постановлений, муниципальных правовых актов.